重磅我国修改人口计生法,拟明确实施三孩
图/图虫 据新华社,17日,人口与计划生育法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议。 修正草案立足促进人口长期均衡发展,重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改,同时强化对全面两孩政策实施前计划生育家庭合法权益的保障,确保相关政策措施尽快落地实施。 中央:到年,生育、养育、教育成本显著降低7月20日傍晚,中共中央、国务院发布关于优化生育政策,促进人口长期均衡发展的决定。决定提出: 到年,生育、养育、教育成本显著降低 到年,积极生育支持政策体系基本建立,服务管理制度基本完备,优生优育服务水平明显提高,普惠托育服务体系加快建设,生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高,出生人口性别比趋于正常,人口结构逐步优化,人口素质进一步提升。 到年,促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善,服务管理机制运转高效,生育水平更加适度,人口结构进一步改善。 取消社会抚养费等制约措施 取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。对人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区,加强宣传倡导,促进相关惠民政策与生育政策有效衔接,精准做好各项管理服务。 依法实施三孩生育政策 修改《中华人民共和国人口与计划生育法》,提倡适龄婚育、优生优育,实施三孩生育政策。各省(自治区、直辖市)综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险,做好政策衔接,依法组织实施。 人口发展是关系中华民族发展的大事情,这一中央决定顺应群众期盼,提出实施三孩生育政策及配套支持措施,包括提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,力求缓解群众生育的后顾之忧,推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构,支持有条件的地方开展父母育儿假试点,研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除等…… 决定推出了一揽子措施,仅优生优育、普惠托育、降低“三育”成本方面就有40多项,同时要求做好新旧政策衔接,取消社会抚养费等制约措施,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩,探索设立独生子女父母护理假制度,对计划生育特殊家庭进行全方位帮扶。 系列政策措施以人民为中心,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,努力满足群众多元化生育需求,促进家庭和谐幸福,推动实现适度生育水平,促进人口长期均衡发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础和持久动力。 多地已在积极行动北京 据澎湃新闻,8月4日,“北京”援引市卫生健康委员会消息称:经核实,5月31日(含)后按规定生育三孩的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假30天,其配偶享受陪产假15天。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期一至三个月。 稍早前有网友通过人民网“领导留言板”反映,根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》有关问题解答第三条的规定“实施三孩生育政策及配套支持措施,仍然是计划生育”,但北京市职工休产假时遵循的《北京市人口与计划生育条例》,仍然在“第十七条提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的,按照国家有关规定实行生育登记服务制度”的语境下,5月31日生育三孩的女职工,如今已休产假51天,仅余47天。如相关规定不加紧覆盖三孩女职工,恐有部分三孩女职工无法享受应当享受的三孩生育政策及配套支持措施。恳请北京市人大常委会尽快研究落实。 北京市卫生健康委员会此次在答复中称,北京市将按照国家要求,加快修改《北京市人口与计划生育条例》工作。 这是一个法律政策衔接问题。事实上,“按规定生育的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假三十天,其配偶享受陪产假十五天”等表述均出自现行的《北京市人口与计划生育条例》之“奖励与社会保障”部分。 四川 7月28日,四川攀枝花宣布对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放元人民币育儿补贴金,直至孩子3岁。根据细则,领取育儿补贴金的基本要求是夫妻双方户籍和社保在攀枝花,第二、第三个孩子的户籍也需在攀枝花。满足一系列条件后,相关家庭在年6月12日及以后生育的即可领取补贴金。攀枝花也成中国首个发放育儿补贴金的城市。 这项新政发布后,一直持续被网友 |
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